Selon ses auteurs, l’essor des acquisitions de nationalité française parmi la population étrangère aura « des effets sur le corps électoral en vue de l’élection présidentielle de 2027 ».
L’acquisition de nationalité, un puissant réservoir de voix pour le parti de Jean-Luc Mélenchon dans un contexte d’immigration incontrôlée…
La dernière étude cosignée par la Fondation pour l’innovation politique (Fondapol) et l’Observatoire de l’immigration et de la démocratie (OID) explore un sujet éminemment sensible. En se basant sur les chiffres de l’Insee, du ministère de l’Intérieur et de l’agence statistique de la Commission européenne Eurostat, ces deux groupes de réflexion exhument des chiffres que l’administration se garde bien de mettre elle-même en perspective.
Ainsi, constatent-ils, depuis l’an 2000, « 3 millions de personnes, nées étrangères, ont acquis la nationalité française » : « 1,6 million d’entre elles ont obtenu la nationalité française via une naturalisation par décret, 770 000 via le “droit du sol différé” (acquérir la nationalité française de manière automatique à sa majorité, sous réserve d’avoir passé 5 ans sur le territoire entre 11 et 18 ans, ou de manière anticipée dès l’âge de 13 ans, NDLR) et 560 000 à la suite du mariage avec une personne de nationalité française. »
« Par leur importance, ces chiffres sont sans précédent : il y a eu près de deux fois plus d’acquisitions de la nationalité française sur le premier quart du XXIe siècle que durant le dernier quart du XXe siècle », nous apprend ce document d’une cinquantaine de pages, truffé de références.
Précisons qu’au-delà des naturalisations auxquelles elle procède, la France doit gérer annuellement un flux d’étrangers qui ne cesse de croître : 377 000 titres de séjour délivrés en 2025, soit 32 000 primo-délivrances de plus en un an (+ 9,2 %). Les renouvellements de titres sont également en hausse sur un an (+ 6,4 %), en particulier pour motif familial (+ 10,5 %). La présence étrangère en situation régulière sur le territoire au 31 décembre 2025 avoisinait les 4,5 millions de personnes (+ 3,2 %). La France a aussi délivré l’an dernier près de 3 millions de visas.
En 25 ans, 3 millions d’acquisitions de nationalité
L’étude Fondapol-OID rappelle que la loi Pasqua-Méhaignerie de 1993 avait obligé les individus nés en France de parents étrangers à manifester leur volonté de devenir Français entre 16 et 21 ans, pour en finir avec l’acquisition automatique à 18 ans. Et que c’est la loi Guigou de 1998, votée sous Jospin, qui a rétabli l’acquisition automatique à 18 ans, rouvrant les vannes en quelque sorte. La France de 2026 vit toujours à l’heure de la loi Guigou.
Malgré environ 3 millions d’acquisitions de la nationalité depuis 2000, le pourcentage des étrangers dans la population de la France a presque doublé, passant de 5,5 % en 1999 à 9,1 % en 2025 – soit un record historique
L’étude cosignée par la Fondapol et l’Observatoire de l’immigration et de la démocratie
En France, est français l’enfant dont au moins l’un des deux parents est français, qu’il soit né en France ou à l’étranger.
C’est le droit du sang.
Mais le droit du sol permet aussi d’accéder à la nationalité française sous certaines conditions.
La naturalisation par décret constitue la voie d’accès principale pour un étranger qui souhaite devenir français, après un examen individualisé des situations.
C’est Beauvau qui gère cette voie d’entrée dans la nationalité (la justice se chargeant des acquisitions par le droit du sol, mais aussi par le mariage).
Pour les naturalisations par décret, en tout cas, les règles sont devenues de plus en plus strictes : justifier d’une résidence habituelle en France depuis au moins cinq ans (délai pouvant être réduit cependant), faire preuve de son intégration économique, ne pas avoir été condamné pénalement pour un certain nombre de faits, démontrer son « assimilation à la communauté française ».
Une fois ces bases posées, l’étude met en avant des déséquilibres flagrants.
« Ainsi, malgré environ 3 millions d’acquisitions de la nationalité depuis 2000, le pourcentage des étrangers dans la population de la France a presque doublé, passant de 5,5 % en 1999 à 9,1 % en 2025 – soit un record historique, dépassant de loin les précédents pics constatés à la fin des années 1920 ou des Trente Glorieuses.
Plus d’un tiers de nouveaux Français issus du Maghreb
Qui sont les bénéficiaires de la main tendue largement par le pays des droits de l’homme ?
« À eux seuls, entre 2004 et 2023 (en vingt ans) : les citoyens des trois pays du Maghreb – Maroc, Algérie, Tunisie – ont compté pour plus d’un tiers (36 %) de l’ensemble des acquisitions de la nationalité française. » Les Marocains concernés sont plus de 400 000. « Ils forment la nationalité la plus nombreuse : ils constituent un sixième de l’ensemble des nouveaux Français par acquisition. » Par ailleurs, « une spécificité française apparaît nettement au sein de l’espace européen : 83 % des Algériens ayant acquis une citoyenneté de l’Union européenne sur cette période l’ont fait en devenant français. Le taux est de 61 % pour les Tunisiens. » Et de « 28 % pour les Marocains ».
Selon l’étude également, « parmi les vingt principales nationalités d’origine, seules quatre (Portugal, Serbie, Roumanie, Royaume-Uni) sont situées sur le continent européen (dont deux dans l’Union européenne), tandis que douze se trouvent sur le continent africain.
Parmi celles-ci se trouve un ensemble d’États d’Afrique subsaharienne, plus morcelés géographiquement que l’Afrique du Nord : la Côte d’Ivoire, le Mali, le Sénégal, le Congo-Brazzaville, le Cameroun, les Comores, la République démocratique du Congo, la Guinée et Madagascar. »
La conclusion qui en découle est simple : l’immigration en France est « de loin la plus africaine d’Europe » : « la moitié (49 %) des personnes immigrées qui vivent sur le sol français sont nées en Afrique, tandis que 30 % des personnes immigrées qui vivent sur le sol français sont nées en Europe ».
Or l’africanisation de cette immigration tend à se renforcer, tandis que son européanisation diminue : selon le document, « près de deux tiers (61,5 %) des personnes ayant acquis la nationalité française entre 2004 et 2023 sont originaires du continent africain dans son ensemble – dont le Maghreb.
Elles sont trois fois plus nombreuses que celles originaires d’Europe (20 %). »
Des immigrés fortement attirés par le vote LFI
Là se situe la charnière du raisonnement politique des auteurs de l’étude.
Selon eux, « outre la structure géographique de l’immigration dans notre pays, cette répartition résulte d’un “effet de bord” de la citoyenneté européenne : les immigrés originaires de l’UE, du fait de leur statut administratif plus favorable, qui les dispense notamment de détenir un titre de séjour et leur permet d’accéder à la majeure partie de la fonction publique, sont moins incités à demander la nationalité française que les populations venues d’autres régions du monde ».
Ils poursuivent : « Une telle répartition géographique soulève d’importantes questions quant à ses effets sur le corps électoral. En vue de l’élection présidentielle de 2027 :
les électeurs dont les deux parents sont d’origine extra-européenne déclarent quatre fois plus souvent une intention de vote pour « La France Insoumise » que ceux dont les parents sont d’origine française. »
À l’inverse, « ils envisagent deux fois moins souvent que ces derniers de voter pour Les Républicains – et près de trois fois moins souvent pour le Rassemblement national ».
Il y a de quoi effectivement aiguiser la vigilance de deux think-tanks, plutôt classés à droite : « Les préférences différenciées des électeurs selon l’origine migratoire constituent une réalité qui peut influencer, dans le cadre d’une stratégie opportuniste, le positionnement des partis politiques sur l’accès à la citoyenneté », alertent-ils dans leur publication.
Le droit du sol, facteur d’attractivité migratoire
À les lire, « l’état du droit de la nationalité française, qui ne découle pas de contraintes européennes ou constitutionnelles, se trouve marqué par un empilement d’exceptions et de dérogations – qui portent atteinte tant à son équité qu’à sa lisibilité.
Par exemple : les étrangers ayant validé deux années d’études en France, ou ceux qui sont originaires de certains pays francophones, ou encore ceux qui bénéficient d’un statut de réfugié voient le délai de résidence exigé pour leur naturalisation réduit ou supprimé ».
« Les mineurs non accompagnés peuvent réclamer la nationalité française de plein droit après trois ans de prise en charge sociale. »
Le droit du sol constituerait, selon eux, « un facteur d’attractivité migratoire attesté au niveau mondial.
Il s’agit d’une voie d’acquisition automatique ou anticipée, sans que ne soit vérifiée aucune condition d’“assimilation” à la société française (critère qui reste applicable aux naturalisations par décret) ni aucune autre exigence que la naissance en France et une durée de résidence, ni même l’absence de condamnation pénale grave. »
Personne ne doit devenir français sans l’avoir voulu expressément
Le tandem Fondapol-OID appelle à une forme de sursaut sur la question de l’accès à la nationalité française :
« L’importance du traitement de ce sujet est d’autant plus grande qu’au 1er janvier 2024, 763 000 étrangers nés en France et âgés de moins de 18 ans vivaient sur le territoire français – soit autant de bénéficiaires attendus du “droit du sol” d’ici à leur majorité », écrit-il.
Il y voit un puissant vivier électoral pour LFI.
Une stratégie exprimée sans complexe dès 2011 par le think-tank Terra Nova, proche du PS, qui, prenant acte de la désaffection grandissante du vote ouvrier et employé à l’égard de la gauche, recommandait de miser notamment sur les électeurs jeunes, les urbains et ceux issus de l’immigration.
Terra Nova avait déjà invité à capitaliser sur ce vote
Pour Terra Nova, les acquisitions de nationalité faisaient explicitement partie du calcul électoral :
« Ce sont entre 500 000 et 750 000 nouveaux électeurs, naturalisés français entre 2007 et 2012, qui pourraient participer au prochain scrutin présidentiel », avaient alors évalué ses analystes.
La logique serait donc la même, quinze ans plus tard, mais au bénéfice cette fois de Jean-Luc Mélenchon et de son parti, les plus en phase aujourd’hui avec cet électorat.
Et ce, selon deux principes fondamentaux : « Personne ne doit devenir français sans l’avoir voulu expressément » ni « sans que la République ne l’ait décidé ».
Remède imaginé : une voie unique d’accès par décret
Dans l’étude, c’est un remède de cheval qui est proposé :
« Il conviendrait de consacrer la naturalisation par décret comme la seule voie d’acquisition de la nationalité française. L’ensemble des autres situations qui conduisent aujourd’hui à l’acquisition de la nationalité française serait réorienté vers cette procédure, marquée par une condition d’assimilation explicite », dont le contrôle devrait être rendu encore « plus effectif ».
Par exemple, « le délai minimal de résidence pour y prétendre devrait être relevé à dix ans », au lieu de cinq ans actuellement. Toutes les règles dérogatoires seraient supprimées, « à l’exception de celles destinées aux étrangers à mérites ou à capacités exceptionnelles ».
Une « bonification procédurale » serait accordée également pour « les personnes nées en France ou mariées à un conjoint ou une conjointe française ». La République reprendrait la main.
Est-ce bien réaliste ?
Un sondage exclusif Ifop-OID publié à l’appui de cette étude tend à démontrer que l’opinion publique est mûre pour ce serrage de vis :
« près de deux tiers (61 %) des Français se déclarent favorables à la voie unique d’acquisition de la nationalité française », dont 35 % « très favorables ».
Et de manière inattendue, « 70 % des répondants du bloc central via son principal parti (Renaissance) approuvent cette mesure ».
En outre, « plus de quatre sympathisants socialistes et écologistes sur dix s’y déclarent favorables ».
Un sympathisant LFI sur trois serait également en accord avec cette innovation, ce qui surprend quand on sait les positions maximalistes de ce camp sur la question migratoire.
Cette étude qui met les pieds dans le plat électoral éclaire décidément autant le débat qu’elle est susceptible de l’électriser.
Juvénal de Lyon
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